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《自治區住房城鄉建設廳關于印發廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程全過程工程咨詢服務招標文件范本(試行)的通知》解讀材料
2018-12-26 09:12   來源:廣西住房城鄉建設廳網
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關鍵詞:房屋建筑和市政工程、全過程工程咨詢、招標

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔201719號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于同意廣西壯族自治區開展全過程工程咨詢試點的復函》(建辦市函〔2017651號)精神,做好我區全過程工程咨詢試點工作,進一步完善我區全過程工程咨詢招投標管理工作,自治區住房城鄉建設廳制定了《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程全過程工程咨詢服務招標文件范本(試行)》(以下簡稱《全過程工程咨詢招標文件范本(試行)》)。

一、出臺《全過程工程咨詢招標文件范本(試行)》的可行性及必要性

(一)有相應的政策依據?!蹲》砍竅緗ㄉ璨堪旃賾諭夤鬮髯匙遄災吻谷坦こ套裳緣愕母春罰ńò焓瀉?/SPAN>2017651號)提出,“各地要...推進試點項目的組織實施,積極穩妥地開展試點工作?!薄?SPAN style="mso-bidi-font-weight: bold">廣西全過程工程咨詢試點工作方案》(桂建發〔20182號)提出,“探索總結全過程工程咨詢的服務模式、規章制度和監管方式,形成建設工程全過程咨詢服務的技術標準、行為標準以及招標文件示范文本?!?/SPAN>

(二)根據我區全過程工程咨詢招標管理的需要。截至目前,全區房建市政工程領域采用全過程工程咨詢方式的試點項目有18個,隨著全過程工程咨詢試點工作的不斷推廣,越來越多的業主選擇采用全過程工程咨詢的方式實施項目管理。但是,由于缺乏項目招標經驗,各地在全過程工程咨詢招標過程中,存在較多疑惑,包括資質條件的設定、工作范圍的選擇等。因此,有必要發布全過程工程咨詢服務招標文件范本,規范全區建設工程全過程工程咨詢服務招標行為,加快全過程工程咨詢試點工作的推進。

二、《全過程工程咨詢招標文件范本(試行)》的主要內容

(一)招標文件架構。招標文件范本參照已開展全過程工程咨詢服務的各省招標文件范本,結合廣西現行的監理、設計、施工招標文件范本進行編制。招標文件范本共分為六章,分別包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、全過程工程咨詢服務工作任務書、投標文件格式等內容。

(二)明確了全過程工程咨詢的工作方式和工作職責。全過程工程咨詢的工作方式為“1+X”模式,1為全過程工程項目管理,通過全過程項目管理工作來整合碎片化的工程咨詢服務;X為各單項工作,包括前期咨詢、工程勘察、設計咨詢、工程監理、造價咨詢、招標采購以及BIM咨詢等。其中,全過程工程項目管理為必選項,其他根據項目服務需求進行菜單式勾選。

(三)明確了項目投標報價的方式。報價方式分為兩種,一是總價報價,即全過程工程咨詢包括的各單項費用疊加的方式,以總價為準;二是項目總費率百分比的方式。

(四)明確了投標人的資質要求。投標人須具備與所承擔工程類別相符的工程設計、工程監理、造價咨詢兩項及以上的甲級資質,或被列入全國或廣西全過程工程咨詢試點企業。聯合體投標的,要求牽頭方必須具備兩項及以上的甲級資質或被列入全國或廣西全過程工程咨詢試點企業。并在招標文件中鼓勵投標人以單獨一家企業形式參與投標,資質不滿足要求的,可采用帶條件生效的總分包模式投標。同時,明確了全過程工程咨詢項目總負責人和各專業咨詢負責人的資格要求。

(五)通過合同文件明確了全過程工程咨詢服務菜單,將各個階段的工作成果文件進行明確,通過成果文件體現。在合同中明確了費用的支付時間,可以按照成果文件交付時間或工程進度進行支付。

政策文件:自治區住房城鄉建設廳關于印發廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程全過程工程咨詢服務招標文件范本(試行)的通知(桂建發〔2018〕20號)

   

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